10 kết quả nổi bật của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Gia Lai trong nhiệm kỳ 2016 – 2021 Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XI

Viện KSND tỉnh Gia Lai đã thực hành quyền công tố (THQCT) kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết 9.808 nguồn tin về tội phạm (tăng 3.944 tin so với nhiệm kỳ trước), kiểm sát điều tra 6.539 vụ/9.009 bị can (tăng 1.621 vụ và 361 bị can), công tác kiểm sát đã bảo đảm tỷ lệ giải quyết tin báo tại CQĐT đạt 96,42% (vượt chỉ tiêu 6,42%), tỷ lệ giải quyết án tại Cơ quan điều tra đạt 93,44% (vượt chỉ tiêu 13,44%). Viện kiểm sát đã thụ lý giải quyết giai đoạn truy tố 4.416 vụ/8.147 bị can (tăng 626 vụ và 201 bị can), tỷ lệ giải quyết án của Viện kiểm sát đạt 98,9% (vượt chỉ tiêu 3,9%). Tỷ lệ bắt, tạm giữ chuyển xử lý hình sự đạt 98,46% (vượt chỉ tiêu 3,46%). THQCT, kiểm sát xét xử các vụ án hình sự sơ thẩm: 4.476 vụ/8.260 bị cáo (tăng 563 vụ và 50 bị cáo) và kiểm sát xét xử phúc thẩm 827 vụ/1.285 bị cáo. Kiểm sát việc giải quyết 27.862 vụ, việc dân sự, hành chính (tăng 13.443 vụ, việc). Chất lượng kháng nghị phúc thẩm các loại án đạt vượt chỉ tiêu (tỷ lệ kháng nghị phúc thẩm án hình sự đạt 96%, án dân sự, hành chính đạt 86%).
Phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng xác định 487 vụ án trọng điểm và quyết định áp dụng thủ tục rút gọn 18 vụ, để điều tra, truy tố, xét xử nhanh, phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị địa phương. Chất lượng xây dựng hồ sơ vụ án hình sự được nâng cao từng năm, tỷ lệ án trả hồ sơ điều tra bổ sung giữa các cơ quan tiến hành tố tụng được khống chế ở mức thấp, bình quân chiếm 0,79% (chỉ tiêu ≤ 5%). 

2. Công tác giải quyết các vụ án về tham nhũng được tăng cường, đạt nhiều kết quả tích cực. Các cơ quan tiến hành tố tụng đã khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử xong 24 vụ/54 bị cáo. Tiến độ, kết quả giải quyết các vụ án tham nhũng của các cơ quan tiến hành tố tụng đáp ứng yêu cầu công tác phòng, chống tham nhũng, nhất là các vụ án thuộc diện Ban Nội chính Tỉnh ủy theo dõi, chỉ đạo; thể hiện sự nghiêm minh của pháp luật trong đấu tranh với tội phạm về tham nhũng.

Tập thể Lãnh đạo Viện KSND tỉnh chụp ảnh lưu niệm với Viện trưởng Viện KSND cấp huyện tại Hội nghị điển hình tiên tiến ngành KSND tỉnh Gia Lai lần thứ 3 năm 2020

 
3. Qua công tác THQCT, kiểm sát hoạt động tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân hai cấp đã tích cực, chủ động phát hiện nhiều sơ hở, thiếu sót, vi phạm trong hoạt động tư pháp cũng như trong lĩnh vực quản lý Nhà nước và xã hội; kịp thời ban hành 3.215 văn bản (245 kháng nghị, 1.122 kiến nghị và 1.848 kết luận) yêu cầu cơ quan tổ chức khắc phục vi phạm, thiếu sót, phòng ngừa vi phạm pháp luật và tội phạm (tăng 1.448 văn bản so với nhiệm kỳ trước). Các văn bản kháng nghị, kiến nghị, kết luận của Viện kiểm sát đều bảo đảm tính có căn cứ, được các cơ quan tư pháp tiếp thu, thực hiện. Tỷ lệ văn bản kiến nghị, kết luận được cơ quan, tổ chức hữu quan chấp nhận, tiếp thu đạt 100% (đươc chấp nhận 1.122 kiến nghị và 1.848 kết luận); tỷ lệ kháng nghị phúc thẩm án hình sự được chấp nhận đạt 96% (chấp nhận 26 vụ/27 vụ đã xét xử); tỷ lệ kháng nghị phúc thẩm án dân sự được chấp nhận đạt 86% (chấp nhận 59 vụ/69 vụ đã xét xử); các kháng nghị còn lại thuộc lĩnh vực kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án được chấp nhận 100%. Qua đó, tình hình chấp hành pháp luật trong hoạt động tư pháp có nhiều chuyển biến tích cực; chất lượng, hiệu quả công tác khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án được nâng lên, bảo đảm quyền con người, quyền công dân; bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của công dân, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, góp phần quan trọng vào việc duy trì ổn định và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

4. Làm tốt vai trò chủ trì các cuộc họp giao ban định kỳ các cơ quan tư pháp để bàn biện pháp giải quyết các vụ án, vụ việc có khó khăn, vướng mắc, tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm; phối hợp với các cơ quan chức năng tập trung giải quyết tốt các vụ án trọng điểm, án phức tạp, dư luận xã hội quan tâm, các vụ án lớn về kinh tế chức vụ và tham nhũng, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường ổn định phục vụ phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh.
Viện kiểm sát hai cấp phối hợp với các cơ quan chức năng của địa phương ký kết, triển khai thực hiện nhiều quy chế phối hợp trong công tác như: Quy chế phối hợp với Ban Nội chính Tỉnh ủy; Quy chế phối hợp công tác với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và huyện; Quy chế phối hợp trong tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố; Quy chế phối hợp tổ chức phiên tòa hình sự, dân sự theo tinh thần cải cách tư pháp với Tòa án nhân dân hai cấp; Quy chế phối hợp với Trại giam Gia Trung; Trại tạm giam Công an tỉnh, Nhà tạm giữ Công an huyện; cơ quan Thi hành án dân sự hai cấp…

5. Thực hiện tốt công tác phối hợp với cơ quan chức năng trong đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, đảm bảo giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, góp phần tổ chức thành công Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020 – 2025 và phục vụ công tác bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026.

6. Trong nhiệm kỳ, đã THQCT, kiểm sát điều tra, truy tố, xét xử một số vụ án lớn và giải quyết dứt điểm các vụ án phức tạp kéo dài như: Vụ án Lê Thị Tường Vân về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”; vụ án Đặng Thành Nguyên về tội “Tham ô tài sản”; vụ án Trần Thị Quý Phượng về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” và “Trốn thuế”; vụ án vi phạm về đấu thầu thuốc xảy ra tại Sở Y tế tỉnh Gia Lai, bị cáo Phùng Xuân Quýnh (nguyên Giám đốc Sở Y tế tỉnh Gia Lai) về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” và 08 bị cáo khác về tội “Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”. Giải quyết xong các đơn khiếu nại trong hoạt động tư pháp kéo dài nhiều năm của bà Phùng Thị Kim Oanh, ông Nguyễn Văn Năm và bà Nguyễn Thị Minh...

7. Trách nhiệm công tố trong hoạt động khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử được tăng cường; không để xảy ra việc đình chỉ điều tra hay truy tố, xét xử oan, sai; không có trường hợp nào Tòa án tuyên bị cáo không phạm tội. Đã triển khai thực hiện đạt kết quả tốt việc Số hóa hồ sơ trên 200 vụ án hình sự và công bố tài liệu, chứng cứ bằng hình ảnh tại 75 phiên tòa xét xử các vụ án hình sự để bảo đảm sự thuyết phục trong quá trình xét hỏi và tranh tụng tại phiên tòa (đáng chú ý là vụ án “Tổ chức đánh bạc” và “Đánh bạc” gồm 106 bị cáo đã bị truy tố, xét xử xong (vụ án được số hóa hồ sơ hơn 9.000 bút lục, tại phiên tòa, Kiểm sát viên tiến hành công bố tài liệu, chứng cứ bằng hình ảnh, bảo đảm khách quan, thuyết phục cao, Hội đồng xét xử tuyên án phù hợp với đề nghị của Viện kiểm sát). Bên cạnh đó, đã phối hợp tổ chức 692 phiên tòa rút kinh nghiệm án hình sự, dân sự theo tinh thần cải cách tư pháp và tham gia xét xử lưu động 398 vụ án hình sự phục vụ tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và đấu tranh phòng, chống tội phạm.
 

Kiểm sát viên Viện KSND tỉnh thực hành quyền công tố tại phiên tòa xét xử vụ án “Tổ chức đánh bạc” và “Đánh bạc” gồm 106 bị cáo

 
8. Tổ chức quán triệt và thực hiện có hiệu quả các đạo luật mới về tư pháp, nhất là những quy định có liên quan trực tiếp đến chức năng, nhiệm vụ của ngành Kiểm sát nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh đã tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 05-CT/TU ngày 04/4/2016 về triển khai thi hành các đạo luật liên quan đến lĩnh vực tư pháp trên địa bàn tỉnh Gia Lai.
Đã tổ chức 31 Hội nghị trực tuyến tập huấn chuyên sâu 03 vòng cho cán bộ, công chức và Kiểm sát viên Viện kiểm sát hai cấp về những điểm mới của Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam, Luật Tổ chức Cơ quan điều tra hình sự năm 2015 và tập huấn nhiều chuyên đề nghiệp vụ để nâng cao chất lượng công tác. Bên cạnh đó, đã tổ chức 02 lần Cuộc thi “Chúng tôi là Kiểm sát viên” các năm 2016 và 2018 để tuyên truyền và tìm hiểu các đạo luật mới về tư pháp.

9. Công tác quản lý, chỉ đạo điều hành được đổi mới; tăng cường xây dựng, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ gắn với trách nhiệm của người đứng đầu, chức trách nhiệm vụ được giao và cụ thể hóa đối với từng chức danh tư pháp (đến nay, toàn ngành Kiểm sát Gia Lai đã có 14 thạc sỹ Luật và hiện tại có thêm 19 cán bộ, Kiểm sát viên đang theo học các lớp thạc sỹ Luật). Nội bộ ngành KSND tỉnh Gia Lai đoàn kết, thống nhất, kỷ cương, kỷ luật nghiệp vụ được giữ vững và tăng cường. Tuy phải thực hiện tinh giản 12 biên chế theo quy định chung của Nhà nước, trong khi khối lượng công việc tăng lên theo từng năm, trách nhiệm của Viện kiểm sát trước yêu cầu cải cách tư pháp và phòng chống tội phạm ngày càng nặng nề nhưng toàn ngành Kiểm sát nhân dân tỉnh Gia Lai đã thực hiện nhiều biện pháp hiệu quả, nỗ lực phấn đấu và đạt được những kết quả tích cực trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ, từng bước đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp và hội nhập quốc tế; thực hiện tốt phương châm “Đoàn kết, đổi mới – Trách nhiệm, kỷ cương – Thực chất, hiệu quả” và từng bước chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên “Vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh, kỷ cương và trách nhiệm”.

10. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành và công tác chuyên môn, nghiệp vụ. Thực hiện giao ban trực tuyến định kỳ để kịp thời chỉ đạo, xử lý công việc và tập huấn nghiệp vụ qua Hệ thống truyền hình hội nghị trực tuyến; xây dựng nhiều phần mềm quản lý án, quản lý công việc và thực hiện việc truyền và nhận văn bản qua hệ thống thư điện tử công vụ, mạng nội bộ.

Với những kết quả nổi bật, tích cực nêu trên, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Gia Lai đã vinh dự được Đảng và Nhà nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhì (Quyết định số 05/QĐ-CTN ngày 07/01/2021 của Chủ tịch nước); 02 tập thể và 03 cá nhân vinh dự được tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ và nhiều tập thể, cá nhân được tặng Cờ thi đua của ngành Kiểm sát nhân dân và các Bằng khen, Giấy khen khác.

Về bài học kinh nghiệm:

Một là, nắm vững chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, đề cao sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Ngành, nhất là các nhiệm vụ trọng tâm về công tác cải cách tư pháp.

Hai là, xác định thực hiện nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm phải gắn với thực tiễn, xuất phát từ yêu cầu khách quan, gắn với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Viện kiểm sát nhân dân và nhiệm vụ chính trị địa phương.

Ba là, chú trọng tăng cường công tác phối hợp và kiểm soát quyền lực giữa các cơ quan tiến hành tố tụng và việc giám sát hoạt động tư pháp của cơ quan dân cử để phát huy quyền làm chủ của nhân dân đối với hoạt động tư pháp.

Bốn là, kiện toàn tổ chức bộ máy, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền; xây dựng đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên “Vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh, kỷ cương và trách nhiệm”, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp và yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm trong tình hình mới.

Năm là, đổi mới công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành; quán triệt và thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc tổ chức, hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ và giữ vững kỷ cương, kỷ luật; chú trọng các biện pháp chống oan, sai, chống bỏ lọt tội phạm; tăng cường trách nhiệm công tố, nâng cao chất lượng hoạt động tranh tụng của Kiểm sát viên trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử.
         
Phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm trong nhiệm kỳ tới:

1. Quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Gia Lai lần thứ XVI; đặc biệt là những định hướng lớn của Đảng về tư pháp. Tập trung thực hiện những chủ trương lớn của Đảng về công tác tư pháp, bảo đảm thống nhất nhận thức và hành động trong toàn Ngành.

2. Xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện hiệu quả những nhiệm vụ trọng tâm của ngành Kiểm sát nhân dân theo yêu cầu của Quốc hội Khóa XV và các nhiệm vụ của Viện KSND hai cấp trong Chương trình hoạt động toàn khóa của Hội đồng nhân dân tỉnh Gia Lai Khóa XII, nhiệm kỳ 2021 – 2026.

3. Tiếp tục thực hiện tốt Hiến pháp năm 2013, Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014; phấn đấu hoàn thành đạt và vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ của Ngành theo Nghị quyết số 96/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về công tác tư pháp và các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, Quốc hội, Hội đồng nhân dân về công tác bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác cải cách hành chính, cải cách tư pháp.

4. Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng và Kế hoạch số 09-KH/TU ngày 16/02/2016 của Tỉnh ủy Gia Lai; nâng cao chất lượng công tác phát hiện, xử lý án tham nhũng thuộc trách nhiệm của Ngành.

5. Tiếp tục thực hiện nghiêm các Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI và khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức và bản lĩnh nghề, tính chuyên nghiệp, tinh thần phục vụ Nhân dân, ý thức trách nhiệm của công chức, Kiểm sát viên, gắn với Cuộc vận động xây dựng đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên “Vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh, kỷ cương và trách nhiệm”.

6. Tổ chức thực hiện tốt các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Chỉ thị của Viện trưởng Viện KSND tối cao về tăng cường trách nhiệm công tố, nâng cao chất lượng tranh tụng, bảo đảm việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án đúng người, đúng tội, đúng pháp luật; không để xảy ra oan, sai và bỏ lọt tội phạm, bảo vệ quyền con người, quyền công dân trong hoạt động tố tụng hình sự./.